Útboð endurnýjanlegrar orku á Spáni endaði illa

Ráðuneyti Spánar um vistfræðilegar umbreytingar og lýðfræðilegar áskoranir hefur tilkynnt lok útboðs fyrir 2022 endurnýjanlega orkuframleiðsluverkefni landsins, en niðurstaðan hefur verið dapurleg.

Gert er ráð fyrir að heildarumfang útboðsins sé 3,3 milljónir kW, að meðtöldum vindorkuáætlun á landi fyrir 1,5 milljónir kW og raforkuáætlun fyrir 1,8 milljónir kW. Á endanum vann ekkert ljósvirkjaframkvæmdanna tilboðið en vindorkuframkvæmdin á landi hlaut aðeins 46,000kW afkastagetu. Spánarráðuneytið um vistfræðilegar umbreytingar og lýðfræðilegar áskoranir sagði að sigurtilboðið næði til tveggja orkufyrirtækja á vegnu meðalverði um 0.{{10}}43 evrur á kílóvattstund, með hæsta verðið um 0,045 evrur og lægsta verðið um 0,04 evrur á kílóvattstund.

Þetta er í fjórða sinn sem spænsk stjórnvöld standa fyrir umfangsmiklu útboði á endurnýjanlegri orku. Árangur fyrstu þriggja tilboðanna hefur verið 100 prósent, sem gerir það í fyrsta skipti í sögu Spánar sem endurnýjanlegt orkuverkefni hefur verið „óselt“. Samtök endurnýjanlegrar orku á Spáni og staðbundnir fjölmiðlar kölluðu það „misheppnaðasta útboðið frá upphafi“.

Hins vegar er rétt að taka fram að endurnýjanleg orkuöflunarverkefni njóta enn velþóknunar á spænska fjármagnsmarkaðinum og tóku fjölmörg orkufyrirtæki þátt í útboðinu, samkvæmt heimildum erlendra fjölmiðla. Ákjósanlegt tilboðsverð sem spænska ríkið setur er of lágt, sem er meginástæða þess að þetta útboð mistókst.

Það er „opið leyndarmál“ á Spáni að stjórnvöld muni setja verðþak á útboð á endurnýjanlegum orkuframkvæmdum sem kjörverð fyrir endurnýjanlega orkuframkvæmdir, en greinin veit ekki nákvæma tölu. Bjóðandi orkufyrirtæki giska á verðþak út frá markaðsþróun og framboði og eftirspurn eftir hráefnum og vörum og bjóða í samræmi við það.

Samkvæmt spænska vindorkusamtökunum ætti verðþakið fyrir endurnýjanlega orkuverkefni að vera sett á 0.047 evrur á kílóvattstund (KWH), sem er hærra en flestir vindframleiðendur greiða nú.

Samtökin sögðu ennfremur að 2.021 janúar hafi vinningstilboð í endurnýjanlega orkuframleiðslu á Spáni verið allt niður í 0,02 evrur á KWH. Frá áramótum hafa endurnýjanleg orkufyrirtæki ekki aðeins staðið frammi fyrir mikilli verðbólgu, háum flutningskostnaði heldur einnig mikilli aukningu á kostnaði við endurnýjanlegar orkuvörur innan um ójafnvægi milli hráefnisverðs og framboðs.

Alejandro Zelin og Alexandre Dantin, yfirmenn rannsókna hjá ráðgjafafyrirtækinu Aurora Energy, setja verðþakið sem spænsk stjórnvöld settu á um 0.045 evrur á hverja kílóvattstund. Í samhengi við framboðsójafnvægi í PV iðnaði hefur verð á PV einingum fyrir spænska PV verkefnaframleiðendur hækkað og afhendingarferill pantana hefur verið lengri, sem leiðir til mótstöðu gegn framvindu verkefnisins.

Giles Dixon, yfirmaður evrópskra vindorkusamtaka, sagði: "Ekki aðeins endurspeglar núverandi verðþak ekki hvert markaðurinn er í raun að fara, það verður líka galli við útboð endurnýjanlegrar orkuframleiðslu á Spáni. ekki við um spænska útboðið og tekur ekki tillit til mikils kostnaðar við endurnýjanlega orkuframleiðslu í dag, né tekur mið af þróunarhorfum endurnýjanlegrar orkuorku.“

Raunar hefur raforkuverð á Spáni farið hækkandi á þessu ári. Fyrr á þessu ári spáði Jose Donoso, yfirmaður spænska ljósvakasamtakanna, því að útboð vegna endurnýjanlegra orkuframkvæmda yrðu lokað. „Þar sem staðverð á spænska raforkumarkaði er áfram hátt eru stórar endurnýjanlegar rafstöðvar ekki lengur eins aðlaðandi fyrir fyrirtæki og líklegt er að tilboðsverð breytist verulega.

Núverandi áætlanir gera ráð fyrir að 40 gígavött af vindorku verði sett upp á Spáni árið 2025 og 50 gígavött fyrir árið 2030. Jafnframt vonast spænsk stjórnvöld til að auka raforkugetu landsins í 10 gígavött fyrir árið 2025 með útboðum á endurnýjanlega orkuframleiðslu. Erlendir fjölmiðlar telja að dapurlegur endir tilboðs þessa árs hafi verið alvarlegt áfall fyrir Spánverja að ná ofangreindum markmiðum.

"Til þess að bæta upp tapið á þessu útboði verða spænsk stjórnvöld að tryggja árangur í því næsta, sem krefst breytinga á núverandi verðlagningu. Auk þess eru hinar dapurlegu niðurstöður víti til varnaðar fyrir önnur Evrópulönd. Hátt raforkuverð og hækkandi kostnaður við endurnýjanlega orku er ekki einsdæmi fyrir Spán. Lönd eins og Þýskaland munu einnig standa frammi fyrir þessu vandamáli." “ sagði Giles Dixon.